テクノロジーを推進するデジタル・オポチュニティの推進（ADOPT）

報告情報

To report suspected fraud, waste or abuse contact the U.S. Department of Treasury Office of Inspector General Office of Investigations.

• KOBDプログラムにおける不正の疑いまたは不正使用の事実を報告する方法
• Treasury Department Fraud, Waste, and Abuse Website
• Treasury Office of Inspector General Online Complaint Form Website
• Deputy Inspector General | Richard K. Delmar
• 内部告発報復情報ポスター

テクノロジーを推進するデジタル・オポチュニティの推進（ADOPT）

KOBDは、最近発表されたカンザス州デジタル・エクイティ(DE)プランを支援するため、デジタル・エクイティ・プランの主要項目である、カンザス州全域におけるブロードバンドの利用可能性の改善、手頃な価格のブロードバンド・サービスへのアクセスと普及の拡大、技術サポートが受けられる手頃な価格の機器へのアクセスの拡大を推進するための一連のプログラムを作成し、開始する予定である。デジタル公平性計画で議論されているように、153,000人以上のカンザス州民が、インフラが不十分であったり、料金が手ごろでなかったり、機器やデジタルスキルの知識、サポートを利用できなかったりするために、高速インターネットに加入していない。これは特に、対象となる人々の中に当てはまる。このプログラムは、デジタル公平性プランの中で特定されたカンザンス州民の主要なニーズに対応するためのいくつかのイニシアチブの最初のものです。KOBDは、資本プロジェクト基金（CPF）Advancing Digital Opportunities to Promote Technology (ADOPT)プログラムを立ち上げ、サービスが行き届いていない公共スペースへの安価な機器と信頼性の高いWi-Fiへのアクセスを改善する取り組みを行っています。ADOPTプログラムは2つのサブプログラムで構成されている：1) 機器配布プログラム、2) 公共Wi-Fi整備プログラム。

ADOPT（Advancing Digital Opportunities to Promote Technology）プログラム情報は、以下の2つのセクションに分かれている：

について 機材配布プログラム このプログラムは、ブロードバンド接続に加入していない個人が、機器や設備の不足を理由に機器を利用できるようにするため、資格のある団体に助成金を支給するものである。このプログラムでは、資格のある個人に対し、資格のある団体が運営する短期または長期の無償貸与プログラムを通じて、コンピューター、ノートパソコン、タブレット端末を利用できるようにする。 補助金受領者は、他のプログラム（学校など）を通じて機器を受け取る人よりも、機器を持たない個人を優先することが求められる。本プログラムの主な目的は、機器や器具が不足している緊急ニーズのある個人に、無償で機器や器具を配布するために、資格のある団体に資金を授与することである。 適格団体（つまり、副受領者）は、貸与期間中、機器の所有権を保持する。 

• 個人賞の上限：$50万ドル
• 必要な申請者のマッチなし

について 公衆Wi-Fi普及プログラム は、カンザス州において、高品質で信頼性の高い公衆Wi-Fiベースのブロードバンドへのアクセスを提供する。 公共Wi-Fiの申請は、未整備で経済的に困窮しており、生活の質を考慮した重要なアクセスギャップを埋める無料かつ信頼性の高いブロードバンド・サービスへの切実なニーズがある地域に対応する申請が優先される。 申請者は、カンザス州市民と地域社会に利益をもたらすプロジェクトの開発に、地域社会のリーダーや利害関係者を参加させることが期待される。 助成対象者は、プロジェクト完了から少なくとも5年間、提案されたサービスエリア内で、仕事、教育、健康監視を直接可能にする無料の公共Wi-Fiサービスを提供することが求められる。

• 個人賞の最高額：$1万ドル
• 必要な申請者マッチ10%

機材配布テンプレート

• ADOPT機材予算テンプレート
• ADOPT機材プロジェクト提案書テンプレート
• ADOPT機材プロジェクト計画＆マイルストーン・テンプレート

公衆Wi-Fiの有効化テンプレート

• 公共Wi-Fi予算テンプレート
• ADOPT 公共Wi-Fiプロジェクト提案書テンプレート
• ADOPT 公共Wi-Fi技術プロジェクト計画＆マイルストーン・テンプレート
• ADOPT技術プロジェクト要約テンプレート
• ADOPT ファイバー機器

ADOPTの基本

ADOPTプログラムは、以下の優先事項に取り組むことを目的としている：

• 機材の分配：
  • プログラム資金総額両サブ・プログラムを通じて、プログラムの指針に最も合致する申請に対し、最高$1,470万ドルの助成金が支給される。
  • 募集時期：2023年12月7日
  • 申請期間：7週間
  • 授与可能日：2024年5月31日以降
  • プロジェクト期間2023年12月7日から2026年6月30日まで
  • 個人賞の最高額：$50万ドル
  • 資金源資本プロジェクト基金（CPF）デジタル接続技術（DCT）プログラム
  • KOBDは、カンザス州民が平等にプログラムの恩恵を受けられるよう、地理的に資金を配分する権利を有します。
  • 準拠基準本プログラムには、統一ガイダンス（2 CFR Part 200）が適用される。
  • 資本プロジェクトへの投資は、2019年国防授権法（NDAA）を含む適用される連邦法を遵守する方法で実施されなければならない。2 CFR Part 200に含まれる他の要件の中でも、2 CFR 200.216はNDAAの特定の条項を実施するものである。これには、中華人民共和国が所有または支配する特定の団体を含む指定団体が提供または製造する特定の電気通信およびビデオ監視サービスまたは機器を調達または入手するための補助金資金の使用禁止が含まれている。さらに、2 CFR 200.471は、2 CFR 200.216に関連する特定の電気通信およびビデオ監視費用は認められないと規定している。
• 公衆無線LAN
  • プログラム資金総額両サブ・プログラムを通じて、プログラムの指針に最も合致する申請に対し、最高$1,470万ドルの助成金が支給される。
  • 申請者のマッチが必要：総事業費の10%
  • 募集時期：2023年12月7日
  • 申請期間：7週間
  • 授与可能日：2024年5月31日以降
  • プロジェクト期間2023年12月7日から2026年6月30日まで
  • 個人賞の最高額：$1万ドル
  • 資金源資本プロジェクト基金（CPF）デジタル接続技術（DCT）プログラム
  • KOBDは、カンザス州民が平等にこのプログラムの恩恵を受けられるよう、資金を地理的に配分する権利を有します。
  • 準拠基準本プログラムには、統一ガイダンス（2 CFR Part 200）が適用される。
  • 資本プロジェクトへの投資は、2019年国防授権法（NDAA）を含む適用される連邦法を遵守する方法で実施されなければならない。2 CFR Part 200に含まれる他の要件の中でも、2 CFR 200.216はNDAAの特定の条項を実施するものである。これには、中華人民共和国が所有または支配する特定の団体を含む指定団体が提供または製造する特定の電気通信およびビデオ監視サービスまたは機器を調達または入手するための補助金資金の使用禁止が含まれている。さらに、2 CFR 200.471は、2 CFR 200.216に関連する特定の電気通信およびビデオ監視費用は認められないと規定している。
  • 「公衆Wi-Fi」とは、特定の地理的エリアを対象とした、適格なブロードバンド速度を提供できるWi-Fiソリューションと定義される。

ADOPT補助金プログラム・タイムライン

• 2023年12月7日補助金ウェビナー、プログラム・ガイドライン掲載、申請受付開始（7週間）
• 2024年2月13日応募締切（日本時間午後5時）
• 2024年2月26日パブリックコメント受付開始（2週間）
• 2024年3月11日パブリックコメント受付終了（日本時間午後5時）
• 2024年3月19日パブリックコメントに対する申請者の回答受付開始（2週間）
• 2024年4月2日パブリックコメントに対する申請者の回答受付終了
• 2024年5月13日応募者面接および応募者最終審議（5週間）
• 2024年6月14日リーダーシップ・レビュー

カンザス州ブロードバンド開発局(KOBD)は、デジタルデバイドに対処し、州全体のデジタル公平性を強化することを目的としたイニシアチブにおいて、透明性と包括性を促進することに尽力しています。キャピトル・プロジェクト・ファンドのデジタル接続技術（DCT）機器および公共Wi-Fi利用可能化プログラム（KOBDではADOPTとして知られている）の導入により、KOBDはカンザス州デジタル公平性計画に概説されているように、ブロードバンドアクセシビリティ、アフォーダビリティ、デバイス利用可能性のギャップを埋めることに努めています。

KOBDは、ADOPT（Advancing Digital Opportunity to Promote Technology）プログラムのパブリックコメント募集を開始しました。このプロセスは、カンザス州における投資の最適化、財政責任の維持、透明性の確保というKOBDの取り組みに不可欠なものです。パブリックコメント期間は、2024年2月26日午後5時（CT）から2024年3月11日午後5時（CT）まで。すべてのADOPT公共事業提案と関連する公共提案サービス地域マップ（.KMZマップのzipファイルに含まれる）は、この期間中、パブリックレビューとコメントを受けることができます。この透明性のあるパブリックコメントの仕組みにより、一般市民、インターネットサービスプロバイダー、デジタル・オポチュニティ・プロジェクトに関心のある利害関係者からのフィードバックが容易になります。

なお、パブリックコメント期間中に収集されたコメントは、「専有」とみなされる特定のインフラ資産を含む情報を除き、すべて情報公開の一環として掲載されます。パブリックコメントに関するお問い合わせは、KOBDまでご連絡ください。 [email protected].

• 機材の分配：
  • 政治的下部組織または政治的下部組織の事業体
  • 部族政府
  • 郡
  • 自治体
  • 非営利団体
  • 営利企業や団体を含む、提案されたサービス・エリアにおいてブロードバンド・サービスを提供する権限を有する者
  • 高貧困／高ニーズ／深刻なニーズを抱える地域にサービスを提供する地域活動機関
• 公衆Wi-Fiプログラム
  • 政治的下部組織または政治的下部組織の事業体
  • 部族政府
  • 企業
  • 有限責任会社
  • 協同組合
  • 電気事業
  • パートナーシップまたはその他の事業体
  • 非営利団体
  • 提案されたサービスエリアでブロードバンド・サービスを提供することを許可された者 

ADOPTプログラム よくある質問
2024年1月5日

質問デジタル・スキル向上に焦点を当てたデジタル接続技術（DCT）プログラムへの資金提供は、この「技術促進のためのデジタル機会促進（ADOPT）」プログラムに統合されるようですが、これは正しいのでしょうか？ これは正しい推測でしょうか？ このプログラムでは、手頃な価格の機器へのアクセスを向上させるための資金を申請することができると記載されています。 これは、Affordable Connectivity Program (ACP)の取り組みと組み合わせることができるということでしょうか？

回答ADOPTプログラムの資金はDCTドルです。 このプログラムの焦点は、デバイスの配布と公衆Wi-Fiを支援することです。 ADOPTプログラムの資金をACPの取り組みと組み合わせることに重点を置いているわけではありませんが、デバイスの配布は一般的にACPの対象となる人々に貸し出されます。 ADOPTプログラムとACPプログラムは互いに依存し合うものではなく、互いを補強し合うものである。 デジタル・スキルの向上（トレーニング）は、間もなく開始されるDOCK（Digital Opportunity to Connect Kansans）プログラムの焦点である。

質問 私たちは、公園や繁華街に公衆Wi-Fiを設置したいと考えているいくつかの都市と協力しています。 これらの地域のいくつかは、必ずしも経済的に困窮しているとか、「サービスが行き届いていない」と考えられているわけではありませんが、Wi-Fiを必要とする地域の低所得者のデジタルデバイドを解消するための公共Wi-Fiと考えられます。 それは申請するオプションになるだろうか？

回答 プログラム・ガイドラインの文言に基づき、またプログラムの意図に沿って、我々は公共Wi-Fiサービスが提供されていない地域や困窮している郡以外の公共Wi-Fiプロジェクトを支援していない。 このような例外を認めることは、真に支援を必要とする地域外のプロジェクトに望ましくない機会を開くことになりかねません。 

カンザス州ブロードバンド開発局(KOBD)のウェブサイトに掲載されている、ロケーションの適格性と経済的に困窮している郡に関する以下のADOPT(Advancing Digital Opportunities to Promote Technology)プログラムガイドラインの文言をご参照ください：

• 対象地域

補助金の目的は、必要性が実証された未整備の公共エリアへの安価なブロードバンドアクセスを促進することである。 未整備とは、ダウンロード速度100Mbps以上、アップロード速度20Mbps以上をサポートする固定の地上接続がない、指定された場所または地理的エリアを指す。 連邦通信委員会のブロードバンドデータ収集ツールによって定義された未整備の地理的エリアは、公共Wi-Fiソリューションによってサービスを提供する資格があります（18ページ）。

• 経済的に困難な郡

カンザス州の経済的に困窮している郡のリストは、プログラムガイドラインの34ページと、以下の "主な定義 "に記載されている。

質問です：ジオトラッキングへの期待について教えてください。

回答補助金受領者は、すべての機器に資産タグを付けるか、機器に資産管理ソフトウェアをインストールすることが期待されています。 各タグには、インベントリ内のデバイスを追跡するための一意の識別子を含める必要があります。 詳細は、プログラム・ガイドラインの 6 ページと 7 ページを参照してください。

質問申請者は技術支援サービスを外注することができますか？

回答申請者は、パートナーシップの取り決めを通じて、技術支援サービスを外部委託することができます。 申請者は、プロジェクトにおけるパートナーの役割を説明し、技術支援サービスを実施するための他の組織や関係者との提携や協力について十分に説明しなければなりません。 また、パートナーは、補助金候補者の最終面接セッションに出席することが期待されます。 その他の詳細については、パートナーシップ、地域社会からの支援の書簡、必要書類、申請書の評価基準に関するプログラム・ガイドラインの12ページから14ページをご参照ください。

質問機器貸与プログラムの設立にはどのようなことが期待されますか？

回答本プログラムに期待されているのは、機器や装置を必要としている人々に無償で機器や装置を配布するために、資格のある団体に資金を提供することである。 補助金受領者は、ニーズのあるカンザス州民を対象としたインターネット接続機器を調達、配布、管理、維持し、技術的にサポートすることが期待されています。 

プログラム・ガイドラインは、このページの「エグゼクティブ・サマリー」セクション、またはこちらをクリックしてご覧ください。 リンク.

採用への取り組み
導入は、高速インターネットへのアクセスにとどまらず、個人や地域社会が、生活の質を高めるためにアクセスを活用する能力についても言及するものである。このような取り組みには、デジタルリテラシーのトレーニング、低所得者支援プログラム（機器やブロードバンドサービスの購入）、コワーキング組織や起業家組織との提携、認知度向上やマーケティングキャンペーン、地域社会の中核施設へのサービス提供、追加プログラムなどが含まれる。

応募者マッチ
申請書を提出する時点で、申請者は、申請者の口座に、スライディング・スケール・マッチング表で指定された必要額以上の手元資金があることを証明しなければならない。マッチング資金は、プロジェクトにのみ使用されなければならず、連邦政府からの資金援助は、連邦政府からの資金援助とみなすことを特別に許可する連邦法上の例外がない限り、一切含めてはならない。申請者は、申請書 (www.ecfr.gov)に、この要件を遵守できる証拠を提出しなければならない。

ブロードバンド
ブロードバンド（または高速インターネット）アクセスでは、「ダイヤルアップ」サービスよりもはるかに高速でインターネットやインターネット関連サービスにアクセスすることができます。ブロードバンドの速度は、注文する技術やサービスのレベルによって大きく異なります。詳細については、この情報の出典をご覧ください：ブロードバンドQ&A｜連邦通信委員会（fcc.gov）をご覧ください。

予算と財務要件
プロジェクト予算のスプレッドシートに記載された情報に対応する費用の説明を含む。また、経費の必要性と根拠を説明し、プロジェ クトの範囲に合致した許容される経費のみを反映したものでなければならない。組織の過去2年分の税務申告書および／または990sを含むこと。

共同投資
地方、郡、適格な州のプログラムなど、申請者以外から提供された資金、またはその他の拠出者。

コミュニティ・アンカー機関
コミュニティ・アンカー機関とは、低所得者、失業者、高齢者（www.usac.org）を含む社会的弱者によるブロードバンド・サービスの利用拡大を促進するために、アウトリーチ、アクセス、設備、支援サービスを提供する学校、図書館、医療・保健機関、公共安全機関、コミュニティ・カレッジ、その他の高等教育機関、その他のコミュニティ支援組織・機関を指す。

コミュニティ・サポート（説明）
プロジェクトの計画、推進、採択に関連する地域社会のパートナー - プロジェクトにおける各当事者のコミットメントと役割の説明。市町村、商工会議所、経済開発団体、教育機関、医療機関、図書館、公安、企業、非営利団体、その他の地域社会関係者を含む地域社会支援機関（CAI）の関与を含める。

対象人口
対象となる集団には、高齢の個人、連邦矯正施設に収監されている個人を除く収監中の個人、退役軍人、障害のある個人、(i)英語学習者、(ii)識字レベルの低い個人を含む言語障壁のある個人、人種的または民族的マイノリティ・グループの一員である個人、および主に地方に居住する個人が含まれる。

クリティカル・ニーズ - 公共Wi-Fiプログラム
COVID-19公衆衛生上の緊急事態によって引き起こされた、あるいは悪化させられた、仕事、教育、健康監視への参加に支障をきたす結果、ブロードバンド・リソースにアクセスする余裕がない、あるいは利用できない場合。

経済的に困難な地域
KOBDは、2020年BEA PCPIまたはPCMIのいずれかが80%の基準値を下回る場合、経済的に困窮していると判断する。この定義に当てはまるカンザス州の郡は下表の通りである：

表9：カンザス州の経済的に困難な郡

上記の郡は、スタッツ・アメリカのウェブサイト（http://www.statsameri-ca.org/distress/distress.aspx）でも確認できる。

ラスト・マイル
ラストワンマイルとは、ネットワークからエンドユーザー宅内まで信号を伝送するネットワークインフラを指す。ネットワークの設計やサービス提供地域の密度によって、ラストマイルの実際の距離は比較的短い場合もあれば、1マイルよりかなり長い場合もある。

コミットメント／サポートの手紙
上記のとおり、コミットしたパートナーの明確なコミットメントと役割、および支援の書簡。

パートナーシップ
ブロードバンド・イネーブルメントを推進するために契約を結ぶ2つ以上の当事者間の正式な関係。

プロジェクト
申請者の提案

プロジェクトの正当性
このプロジェクトの必要性を正当化する説明文と、その取り組みを裏付ける関連データ指標。説明には以下が含まれること：
- 提案されているサービス（および対象者）に関連し、プロジェクトに説得力を持たせるための証拠。
- リモートワーク、教育、ヘルスケアのモニタリングを可能にするプログラムの詳細
- 奉仕の対象となる地域社会の重要なニーズに、プロジェクトがどのように対応しているかを説明する。
- 提案されているサービス地域（地理）および対象となる（重要なニーズのある）地域社会の説明。

プロジェクトのマイルストーン
プロジェクトの各段階に関する情報を含み、プロジェクト期間全体をカバーし、提案された予算に沿ったプロジェクト計画。

プロジェクト計画
エグゼクティブ・サマリー、概要、目標、対象となる地域社会、対象地域、パートナー、利害関係者、意図される影響、機器利用を促進するためのコンピューター導入研修、提案される機器、対象地域社会にとっての短期的および長期的な利益。
必要な申請者マッチ
申請者がプログラムに必要とする資金の割合。

スケーラビリティ
ブロードバンド・アーキテクチャーのサイズや規模を変更することで、最小限の投資で、あるいは投資なしで、大幅な高速化を実現する能力。

サービスパートナー
プロジェクトの成果物に関連するISP、パートナー、下請け業者からのコミットメント／サポートの書簡。

補助金
毎月のサービス料金を補助するために申請者が加入する補助プログラム。連邦政府のプログラムには、アフォーダブル・コネクティビティ・プログラム（ACP）、エマージェンシー・ブロードバンド・ベネフィット（EBB）、ライフラインなどがある。

十分なサービスを受けていない
CPF DCTプログラムにおいて、未整備地域とは、FCC全国ブロードバンドマップにおいて、(i) ダウンロードで100Mbps以上、(ii) アップロードで20Mbps以上の速度、(iii) ダウンロードで100Mbps以下、(iv) アップロードで100Mbps以下の速度へのアクセスが不足しているとされる、ブロードバンドサービスを提供可能な地域のことである。

未提供
CPF DCTプログラムの目的上、未サービス地域とは、FCC全国ブロードバンドマップに従い、少なくともダウンロード100Mbps、アップロード20Mbpsの速度をサポートする固定、地上波接続を持たない世帯または企業を指す。

Wi-Fi
IEEE 802.11規格に基づくワイヤレス・ネットワーク・プロトコルの一群で、機器のローカル・エリア・ネットワークやインターネット・アクセスに一般的に使用され、近くにあるデジタル機器が電波によってデータを交換できるようにする。